Il procedimento sanzionatorio della consob e i principio cedu: l’estensione della garanzia del ‘giusto processo’ e il divieto di ne bis in ídem.

Consob law enforcement and echr principles: the extension of the due process and double jeopardy protections.

Autor:

Domenico Marrello. Doctorando en Derecho Administrativo de la Università degli Studi di Perugia. Correo electrónico: domenico.marrello@studenti.unipg.it.

Resumen:

Per alcuni particolari illeciti, come i c.d. market abuses, la qualificazione penale o amministrativa della relativa procedura di irrogazione dipende strettamente dall’approccio interpretativo utilizzato. La questione potrebbe rivelarsi ancora più complicata poiché alcune caratteristiche come l’afflittività e la personalità sono comuni sia alle sanzioni amministrative che agli illeciti penali. Le conseguenze della scelta fra queste alternative interpretative non si ripercuotono solo sul piano descrittivo; gli effetti più importanti, infatti, si produrrebbero soprattutto dal punto di vista della protezione giurisdizionale e, in particolare, dell’eventuale estensione del sistema di tutele penali in un procedimento formalmente di competenza di un’Autorità amministrativa.

Palabras clave:

Mercato finanziario; CONSOB, sanzioni amministrative; garanzie del giusto processo; divieto del ne bis in ídem.

Abstract:

For some particular crimes as the cs.d market abuses, the penal or the administrative qualification of the relative procedure depends of the used interpretative approach. The matter could reveal even more difficult because some characteristics as the restrictions and the personality are common both to the administrative sanctions and to the penal crimes. The conseguences of a similar interpretative chioice are not only descriptive; indeed this has remarkable effects from the perspective of the judicial protection, in fact this may involve the extenction of the penal system protection in an administrative authority procedure.

Key words:

Financial market; CONSOB; market abuses administrative sanctions; due process guarantees; ne bis in ídem.

Texto completo: